领导干部作风建设问题四个想一想(转载)
来源:  作者:  时间:2007-11-11   阅读:

 
  
    俗话讲,风成于上,俗形于下。桃李不言,下自成蹊。领导干部的一言一行、一举一动,无形中在营造一种风气,提倡一种追求,引导一种方向,对党风政风民风的形成、对大众生活情趣的培养,客观上具有一种示范功能。正所谓"上有所好,下必甚焉"、"子率以正,孰敢不正?"领导干部的作风,历来都是社会行为规范的风向标。我们要抓党风、促政风、带民风,首先必须抓好领导干部的作风建设,给大家以示范和榜样。我们要按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求,切实从理念、德行、用权和自律等方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,努力做倡导和践行八个方面良好风气的带头人,努力实现自身作风的进一步转变。前省委书记习近平同志在省纪委全会上向领导干部提出了四点要求,就是说践行八个方面的良好风气,要落实到理念上、德行上、用权上、自律上。根据这个讲话得精神,作为领导干部有四个问题必须经常地想一想:

    (一)要经常想一想什么是"做人"。一方面,我们领导干部也是一个普通的人,是一个普通的百姓。要学做人,做好人。注意自己的言行举止,珍惜自己的人格魅力,自重、自省、自警、自励,洁身自好,存正祛邪,做一个有高尚品德的人。另一方面,我们的领导干部又不是一个普通的人。做官先做人,做人先立德;德乃官之本,为官先修德。古代选拔官员尚且讲究礼义廉耻,强调"忠孝"二字。一个对父母都不孝的人,是不可能爱老百姓的。这些讲的都是做人与做官、修身和立德的道理。如果我们的领导干部不注重道德修养,不注重作风建设,就会"上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来",必然会导致政权的丧失、人心的涣散、道德的沦丧。

    领导干部首先应该是一个好人,要像毛主席60多年前号召共产党员的那样,把自己培养成"一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。"领导干部都要带着这个问题时刻反躬自省,就像古人讲的"吾日三省吾身",注重修身养德。主要应该从两个方面修身养德:一养党性,二养"官德"。有什么样的党性就有什么样的党风,就有什么样的官德。党风的好坏、官德的高低,反映了一个党员干部党性的强弱之分。养官德就是培养从政道德。官德正则民风淳,官德毁则民风败;德兴业兴,德败业败。所以,希望大家常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在实践中把做人与做官统一起来,把学习与改造统一起来,把"立言"与"立行"统一起来,真正做到为民、务实、清廉,把做人的过程看作是完善自我人格、夯实从政基石的过程,把做官的过程看作是践行为民宗旨、加强党性修养的过程。

    (二)要经常想一想什么是"公仆"。温家宝总理最近说,领导干部除了做人民的公仆以外,没有其他任何特权。我们的党是为人民谋利益的党,党员领导干部是人民的公仆,人民是领导干部的主人。这种理念必须坚持,这种关系不容颠倒。《共产党宣言》开宗明义就讲,"过去的一切运动是少数人的或者是为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。"邓小平同志讲得更明白、更透彻,他说,中国共产党员的含意或任务,如果用概括的语言来说,只有两句话:一句是全心全意为人民服务,另一句是一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。到了上世纪80年代初期,他进一步指出:"当前,也还有一些干部,不把自己看作是人民的公仆,而把自己看作是人民的主人,搞特权,特殊化,引起群众的强烈不满,损害党的威信,如不坚决改正,势必使我们的干部队伍发生腐化。"如果不把人民群众当主人,不愿躬身做"仆人",那就不配当一名领导干部。要当一名领导干部,就应当具有"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐"的信念。所以,是否牢记主仆关系、践行执政宗旨,是否做到心系群众、服务人民,是否恪守为民之责、履行为民之职,始终是衡量一个领导干部作风是否端正的试金石。现在,就有一些领导干部把自己当作官老爷,不愿做也不善做群众工作,这是很危险的。

    马克思主义政党学说的中心问题,是党同人民群众的关系问题。群众观点是我们党基本的政治观点,群众路线是我们党的根本工作路线。说到底,我们的领导干部就是为人民服务、做群众工作的。在这里,我们不妨回顾一下历史。党的群众路线形成于土地革命时期,到了上世纪40年代,从理论到实践已经基本成熟,并在党的七大被载入党章。十一届三中全会以后,《关于建国以来党的若干历史问题的决议》已经把群众路线同实事求是、独立自主一道确定为毛泽东思想活的灵魂的三个方面。党的十三大期间,中央作出了《关于加强党同人民群众联系的决定》;十四大又突出强调要密切联系群众;十五大首次把密切联系群众作为党的作风建设的根本问题加以明确,并把相关内容写进了十五届六中全会的《决定》里。十六大以来,新一届中央领导集体强调以人为本,始终牢记群众观点,带头践行群众路线,为大家作出了表率。综合起来看,党的群众路线和群众观点,主要包括这么几个方面:一是人民群众是历史创造者的观点,二是全心全意为人民服务的观点,三是虚心向群众学习的观点,四是对党负责和对人民负责相一致的观点,五是依靠群众与教育群众相一致的观点。历史经验证明,什么时候党的群众观点和群众路线贯彻得好,党群关系就密切,党的事业就顺利发展;什么时候贯彻得不好,党群关系就松弛,党的事业就遭受挫折。因此,坚持党的群众路线,当好群众"公仆",是作风建设的根本问题。领导干部一定要站在人民群众的立场上立身、处世、从政,破除"官本位"思想,克服和纠正那种"当官做老爷"的封建习气,实实在在地为老百姓办些事情,把解决民生问题放在一切工作的首位,尽心尽力地为群众出主意、想办法、谋利益,多为群众办实事、做好事、解难事。

    (三)要经常想一想什么是"权力"。权力,历来就是人们关注的焦点。早在20世纪60年代,邓小平同志就语重心长地告诫全党说:"我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。"领导干部手中都有一定的权力,拿在手中,就要想想清楚手中拿着的权力是个什么东西。

权力是神圣的。我们的一切权力来自于人民,只能用来为人民服务,用得好,人民就继续给你用;用得不好,人民就会把权力收回去。

    权力又是把"双刃剑"。正确行使权力,掌权为公、用权为民,则群众喜、个人荣、事业兴;错误行使权力,甚至滥用权力,掌权为己、用权于私,则群众怨、声名败、事业损,甚至会把自己给"砍"了。无知者无畏,既然知道了权力是个危险品,就要对用权有畏惧之心。

    权力也是需要监督的。权力,本质上具有无限扩张的特性,它会寻租,寻求利益最大化,这是人的本性使然。没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。从近年来查处的案子也可以看出,许多大案要案的发生,根子都涉及权力过于集中、而又缺乏有效监督的问题。特别是在事权、财权、人事权等公共权力方面,最容易发生利用公权谋取私利的问题。正因为如此,2003年底,中央出台了《党内监督条例》,浙江省里也制定了相应的办法,加强对领导干部用权行为的监督。

    秉公用权、廉洁从政,历来都是对领导干部的基本要求。我们的领导干部务必要如履薄冰、如临深渊,始终遵守法纪,自觉接受监督,用好自己的权力。要树立权力就是服务的意识,经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题,自觉做到用权为公而不为私,施权于民而不利己。要遵守权力使用的纪律规定,严格执行民主集中制,讨论问题讲民主,决策问题讲程序,执行决议讲纪律。要牢记权力就是责任的理念,用权要接受监督,确保权力行使不偏离正确方向,确保权力来自于人民又服务于人民。说到责任,用俗话来说,就是为官一任,造福一方。有关政绩要让人民评说,千万不要虚报、弄虚作假。

    (四)要经常想一想什么是"考验"。身为一名党员干部,要经受得住各种各样的考验。不仅要在大是大非面前把握住自己,也要在日常小事和生活细节上守住底线,确保"大道"不偏离、"小节"不丧失。这些年来查处的案件表明,不少领导干部之所以走上违纪违法道路,一个很重要的原因就是自律意识不强,经不起金钱、权力、美色等各种诱惑和考验。照理说,我们的领导干部受党教育几十年,对一些是非界限、政策界限难道还不清楚?方向朝哪里走,脚步向哪里迈,难道还不明白?但为什么会明知故犯、知错犯错呢?我看关键是自己有没有明确的政治方向,有没有鲜明的政治原则,有没有珍惜个人的政治生命,是不是有一种内在的"定力"。领导干部手中有权,为人处事更要谨慎细致,凡事多问一个为什么,切实做到慎独、慎欲、慎微、慎交友,经受住没有监督情况下的考验,欲望的考验,小事的考验,人情面子即"朋友"的考验。

    一要慎独。《礼记》讲,"莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也"。党员干部在远离组织,或者无人监督的时候,也要台上台下一个样,人前人后一个样,不放纵、不越轨,不做见不得人的事。

    二要慎欲。注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,始终坚守"良将不怯死以苟免,烈士不毁节以求生"的操守,始终保持"财贿不以动其心,爵禄不以移其志"的品行,千万不要为欲所困、为欲所左右,最终为欲所害。

    三要慎微。千里之堤,溃于蚁穴。有的领导干部信奉吃点喝点、玩点乐点,是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,即便犯点小错误、出点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种"小节无害"的心理,使他们渐渐放松自我约束,滋长了放任心理,在"温水"之中越陷越深,难以自拔。

    四要慎交友。交朋友,要择善而交,多交一些益友、诤友,而不是酒肉朋友。就像胡锦涛总书记强调的那样,"多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友"。许多领导干部堕落腐败,往往因为交友不慎。搞市场经济,我们要亲商爱商,但要注意分寸,天下没有免费的午餐,要慎同餐、慎同行、慎同事,做到"君子之交淡如水"。领导干部还要学会拒绝,学会包公的"黑脸",该狠的时候就狠一点,不要被人情和面子所累,真正做到"心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑",始终保持共产党人的政治本色。

 


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